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所長銳評：電子信息制造業成為工業穩增長的重要支撐
2022-10-17
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工信部公布的2022年上半年電子信息制造業數據顯示，上半年，規模以上電子信息制造業增加值同比增長10.2%，增速分別超出工業、高技術制造業6.8個百分點、0.6個百分點。其中，6月份，規模以上電子信息制造業增加值同比增長11%，較5月份高3.7個百分點。
成為制造業穩增長的支撐力量
“上半年，電子信息制造業實現平穩較快增長，增加值增速達10.2%，成為制造業穩增長的最大支撐力量和重要動能?！?/span>中國電子信息產業發展研究院（賽迪智庫）電子信息研究所副所長、研究員李藝銘告訴本報記者，電子信息制造業具有較長供應鏈和較強韌性，5月份以來呈現良好較快恢復態勢，6月份持續恢復，當前產業整體呈現企穩發展、持續攀升態勢，這對于近15萬億元巨大規模的制造業門類能保持如此增長活力尤為難得。
盡管上半年電子信息制造業發展整體向好，但也表現出“冰火兩重天”的分割局面。
李藝銘認為，在行業整體增長局面和項目投資活力呈現出利好局面的同時，收入和出口增速下滑態勢值得高度關注。一是增加值增速，較同期工業增加值增速（3.4%）高6.8個百分點，增速在主要制造業行業中排位第二；二是固定資產投資，行業投資增速高于同期全國固定資產投資增速（6.1%）13.8個百分點，高于1-6月制造業投資增速（10.4%）9.5個百分點，在主要制造業投資增速中排名第三，處于行業十年來較好水平；三是營業收入，增速從高位快速回落，營業收入增速較過去兩年兩位數增速明顯回落，并低于同期工業營業收入增速（9.1%）1.4個百分點，體現出電子信息制造業創收乏力；四是出口增速，加速下滑呈現個位數增長，較同期工業出口交貨值增速（10.8%）低3.5個百分點，延續了2021年4月份以來電子信息產品出口增長一直落后于工業出口平均水平態勢，由于電子產品出口一直占工業品出口四成以上，這對年內工業出口造成較大壓力。
下一步構建生態、做強做優產業
“最大產業規模、最完整產業體系和最大消費市場是我國電子信息制造業三大優勢。這既是我國發展電子信息制造業的根基，也是贏得當前復雜局面挑戰的關鍵?！蓖罆越鼙硎?。
電子信息制造業的發展仍面臨諸多挑戰。在屠曉杰看來，短期內，疫情仍是最大不確定性因素，局部疫情與宏觀經濟下行壓力可能會沖擊行業正常運行。消費全局性恢復仍需時日。半導體結構性缺芯狀況可能還將持續。盡管下半年手機等電子產品消費有望進一步復蘇，但預計2022年手機出貨量仍低于2021年。長期來看，ICT產業多點布局，特別是本土化、近岸化的趨勢難以逆轉。
為更好促進電子信息制造業高質量發展，李藝銘認為，須進一步激活信息技術和產品創新活力。從短期看，須提升新一輪消費刺激力度，激活和刺激年內電子信息產品市場需求。從長期看，應主動培育壯大產業新興增長點，當前國家和地方對電子信息產業及數字經濟的政策關注度極高，在電子墨水、柔性顯示、VR、元宇宙等新興產品方面推動產業化進度。同時，電子信息制造業還需積極應對全球電子信息產業格局變化，向市場傳遞積極信心，穩定和刺激企業作為市場主體和創新主體的發展活力。
屠曉杰建議，從短期看，應從消費和供給側同時發力，適時出臺政策鼓勵消費、擴大內需，加快落實已出臺的促進消費政策，針對各類智能終端等新型消費領域，研究制定補貼、免息分期、以舊換新、產品下鄉等消費支持舉措，培育發展智能消費等新增長點。同時，繼續推動政府、產業、園區、企業等各方面的數字化轉型。繼續做好供應鏈疏導暢通堵點，通過白名單、點對點、一對一、短平快的方式，及時協調解決重點企業供應鏈急迫問題，縮短汽車芯片等重點產品供貨周期。從長期看，要構建生態，做強做優產業。加強技術攻關打通斷點，加快基帶芯片等短板弱項攻關，增強產業鏈供應鏈韌性和穩定性。以工業、交通、礦山等產業數字化應用場景為導向，進一步推動產業鏈成熟，持續帶動各類芯片、模組、終端產品價格下探。促進政產學研協作，為電子信息制造業及下游應用行業發展提供良好的生態環境。
信息來源：電子信息研究所副所長李藝銘
