綠色是高質量發展的底色,是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。黨的十九大報告指出,要堅定不移地貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。實現綠色成為普遍形態的發展,必須推進經濟社會發展全面綠色轉型。新發展理念吹響了新時代加快推進經濟體系綠色低碳轉型、建設中國特色生態文明的號角。
工業綠色化是邁向“資源集約利用、污染物減排、環境影響降低、勞動生產率提高、可持續發展能力增強”的必然選擇。要抓住綠色轉型帶來的巨大發展機遇,以創新為驅動,大力推進經濟結構轉型升級,夯實中國經濟高質量發展根基。
頂層設計與戰略部署密集推出
不謀萬世者,不足謀一時。面對環境污染嚴重、生態系統退化、資源約束趨緊的嚴峻形勢,以習近平同志為核心的黨中央將建設生態文明、推進綠色發展,視為關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,融入治國理政宏偉藍圖。
2012年11月,黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標。十八屆五中全會,提出“五大發展理念”,將綠色發展作為“十三五”乃至更長時期經濟社會發展的一個重要理念。
加快推進中國經濟體系的綠色低碳轉型、實現“雙碳”戰略目標,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。它帶來科技創新,促進產業結構轉型升級,優化資源配置,有利于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是助推經濟高質量發展的重要動力。
工業綠色低碳發展步伐加快
十八大以來,我國大力推動綠色低碳發展,成效顯著。中國工業開始從高速增長轉向高質量發展,綠色化、低碳化成為轉型發展的“主旋律”。
為推動形成綠色發展方式和生活方式,十八大以來,中國制定國家戰略性新興產業發展規劃,以綠色低碳技術創新和應用為重點,全面推進高效節能、先進環保和資源循環利用產業體系建設。持續推進產業結構調整,推動制造業高質量發展,大力培育發展新興產業,更有力支持節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色低碳產業發展。
十八大以來,中國持續嚴格控制高耗能、高排放的“兩高”項目盲目擴張,依法依規淘汰落后產能,加快化解過剩產能。同時,嚴格執行鋼鐵、鐵合金、焦化等13個行業準入條件。2018年至2020年,連續開展淘汰落后產能督查檢查。與此同時,各地區、各有關部門圍繞能源綠色低碳發展制定了一系列政策措施,推動太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等清潔能源開發利用取得了明顯成效,構建清潔低碳安全高效的能源體系。
為進一步強化節約能源和提升能效目標責任落實,中國實施能源消費強度和總量雙控制度,設定省級能源消費強度和總量控制目標并進行監督考核。建立能效“領跑者”制度,健全能效標識制度。加快推行合同能源管理,加強公共機構節能增效示范引領,加強工業領域節能。積極探索低碳發展模式,鼓勵地方、行業、企業因地制宜探索低碳發展路徑,在能源、工業、建筑、交通等領域開展綠色低碳相關試點示范,初步形成了全方位、多層次的低碳試點體系。
統籌推進“雙碳”目標實現
實現“碳達峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的變革,是推動高質量發展的內在要求,也是必然選擇。工業是實現“雙碳”目標的重要方面,工業領域能源消費量占全國總消費量65%左右,是節能降碳的主要領域之一。
“完成好這個任務時間緊、任務重,是重大挑戰,也是重大機遇,綠色低碳產業發展將給工業經濟發展帶來新的增長空間、創新動力和發展機會?!?strong>工業和信息化部部長肖亞慶表示。
2022年2月10日,國家發展改革委發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》。針對工業領域,意見明確,要引導工業企業開展清潔能源替代,降低單位產品碳排放,鼓勵具備條件的企業率先形成低碳、零碳能源消費模式。
“綠色低碳發展有好多事情可以去做,好多領域可以去開拓?!毙啈c表示,要堅持系統觀念,處理好發展與減排、整體與局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,統籌考慮保持制造業比重基本穩定、保障產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求,科學細化目標任務,穩妥有序推進工業綠色低碳轉型。
時不我待,只爭朝夕。綠色低碳轉型注定是我國經濟一場乘勢而上、波瀾壯闊的改革。
來源:中國工業報